Назначение и выплата гражданам адресной социальной помощи, многодетным семьям, РМК, оздоровление, социальный контракт

На данный момент я не работаю, в адресной помощи мне отказали, почему?

Согласно действующего Постановления Правительства Амурской области от 14.02.2011 № 64 «Об утверждении Порядков назначения, периодичности предоставления и размера адресной социальной помощи» одним из оснований для отказа в назначении адресной социальной помощи является для малоимущих заявителей - отсутствие трудовой деятельности у членов семьи трудоспособного возраста без уважительных причин (к уважительным причинам относятся уход за ребенком до достижения 3-летнего возраста; уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения, и лицами, достигшими 80 лет; регистрация в качестве безработного в службе занятости; очная форма обучения в образовательном учреждении, длительное стационарное лечение) либо непринятие иных самостоятельных мер для повышения уровня доходов, улучшения материально-бытового положения, по выходу из категории «малоимущие» (разведение личного подсобного хозяйства, выращивание сельскохозяйственной продукции на приусадебном участке, огороде, реализация прав на получение выплат, предусмотренных законодательством (пенсии, алиментов, стипендии и пр.), после получения адресной социальной помощи в предыдущем году.

Какими нормативными документами признается семья малоимущей, на адресную социальную помощь?
Состав и среднедушевой доход получателя (его семьи) для решения вопроса о признании малоимущим гражданином и об оказании адресной социальной помощи определяются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи". При этом используется величина прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленная постановлением губернатора области на дату обращения заявителя.

Кто имеет право на меры социальной поддержки, как многодетная семья?

Многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет (рожденных, усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью, пасынков, падчериц), а также лиц из числа указанных детей в возрасте от 18 лет до 23 лет, являющихся инвалидами I и II группы, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Амурской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Амурской области, а также беженцами.
С заявлением о предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут обратиться лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ (представитель).

Кто имеет право на региональный материнский капитал (далее РМК)?
Право на РМК возникает однократно:

1) при рождении (усыновлении) в период с 01.01.2011 по 31.12.2018 третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, признанных нуждающимися в жилых помещениях на основании части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае направления средств РМК на улучшение жилищных условий);

2) при рождении (усыновлении) в период с 01.01.2019 по 31.12.2026 третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, соответствующих одному из следующих требований (в случае направления средств РМК на улучшение жилищных условий):

отсутствие у всех членов семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) на условиях социального найма;

наличие у члена (ов) семьи единственного жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, не отвечающего установленным для жилых помещений требованиям (помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания, а также расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу);

наличие у члена (ов) семьи жилого (ых) помещения (й), принадлежащего (их) ему (им) на праве собственности, и обеспечение общей площадью жилого помещения менее 15 кв. м (определяется на каждого члена семьи);

3) при рождении (усыновлении) в период с 01.01.2020 по 31.12.2026 третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, соответствующих в совокупности следующим требованиям (в случае направления средств РМК на улучшение жилищных условий):

наличие у члена(ов) семьи в собственности жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет заемных (кредитных) средств банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, общей площадью более 15 кв. м (определяется на каждого члена семьи);

отсутствие у всех членов семьи иных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) на условиях социального найма;

4) при рождении (усыновлении) в период с 01.01.2022 по 31.12.2026 третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области (в случае направления средств РМК на лечение ребенка (детей) либо на получение платного образования ребенком (детьми)).

На какие цели можно использовать РМК?
Средства РМК вправе использовать:
1) на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (далее - на приобретение или строительство жилого помещения);

2) на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые по договору строительного подряда;

3) на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые без привлечения строительной организации (индивидуального предпринимателя);

4) на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения;

5) на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат на предоставление РМК (далее - сертификат), до возникновения права на получение РМК;

6) на лечение ребенка (детей) (за исключением санаторно-курортного лечения);

7) на получение платного образования ребенком (детьми).

Распоряжение средствами РМК может осуществляться только по одному из направлений.

До какого времени принимается заявление  на  пришкольный (загородный) лагерь?

Ответ: До 1 апреля текущего года

Что такое социальный контракт?

Социальный контракт — это договор (соглашение) о взаимных обязательствах между получателем государственной социальной помощи и органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин, в свою очередь, обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные в договоре.

Кто может заключить социальный контракт?

- Малоимущие семьи, в т. ч. многодетные.

- Малоимущие одиноко проживающие граждане.

Назначение и выплата гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Как часто производится перерасчёт ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕСВ) с учётом фактических затрат?

- По истечении каждого квартала управление социальной защиты производит перерасчёт ЕСВ за истекший квартал на основании данных о фактическом потреблении и оплате коммунальных услуг, переданных от поставщиков услуг. В случае если по результатам перерасчёта выявлено превышение суммы выплаченной гражданину ежемесячной социальной выплаты над 50% фактически понесённых гражданином расходов на оплату коммунальных услуг, излишне выплаченные суммы ЕСВ удерживаются из последующих начислений, до полного погашения.

В случае невозможности удержание переплаты, а именно, утраты у гражданина права на получение ЕСВ на ЖКУ, излишне выплаченные суммы вносятся гражданином добровольно в кассу управления социальной защиты, либо взыскиваются в судебном порядке.

Если инвалид получает ЕСВ, может ли он обратиться и за назначением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

- Граждане, имеющие право на получение ЕСВ, одновременно могут обратиться за дополнительной мерой социальной поддержки - субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Право на предоставление субсидии определяется в зависимости от занимаемой площади жилого помещения, количества зарегистрированных, доходов семьи. Вместе с тем следует помнить, что гражданам льготной категории, получающие ЕСВ, одновременно являющиеся получателями субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги, расчет субсидии производится с учётом двух сумм: ЕСВ + субсидия.

Кто может обратиться за предоставлением социальной выплаты (компенсации) инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона/лоджии с пандусом (пандуса к балкону/лоджии)?

- На пристройку управление социальной защиты населения принимает заявления и соответствующие документы от инвалидов, родителей или законных представителей детей-инвалидов. Право на социальную выплату (компенсацию) имеют проживающие на территории Амурской области инвалиды и дети-инвалиды, которым в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРа) предусмотрено техническое средство реабилитации - кресло-коляска.

Какие меры социальной поддержки предусмотрены для ветеранов боевых действий?

Ветеранам боевых действий  предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

- за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Кто имеет право на ОДН (общедомовые нужды)?
Согласно законам:
1) 5-ФЗ от 12.01.1995 г. ФЗ «О Ветеранах»:
- Участники ВОВ;
- Чл.сем.погиб(ум)учВОВ,инвалВОВ.вет.;Участники ВОВ
- Чл.сем.погиб.ВОВ л/сост.вспом.част.;
- Чл.сем.погиб.в/сл.ОВД,ГПС,ГБ.УИС.;
- Чл.сем.погиб. в плену в/сл. и проп.без.;
- Род.и жены в/сл, погиб.всл.ранен.конт.
2) № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
- Получившие и/или перенесшие луч.болезнь и др.; - Инвалиды вследствие ЧАЭС; - Ликвидаторы 1986-1987; - Ликвидаторы 1988-1990; - эвакуиров.1986 из зоны отчуждения; - получивш.суммарн.дозу обл.>25сЭв; - бывш.несов.узник концлаг-инвалид;
- бывш.несов.узник концлаг, гетто; - гр.из подразд.особ.риска-инвалид; - гр.из подразд.особ.риска,не им.инв.
- дети 1,2 поколения, страд.заболев.; - ликвидатор 57-58гг. "Маяк"; - эвакуирован.всл.аварии "Маяк"; - член семьи умер.лиувидатора ЧАЭС 86-87гг.; - член семьи, погит.,умерш.,инвалидов,забол.всл.аварии на ЧАЭС ; - член семьи, умерш.,получ.забол.всл.аварии на ПО Маяк 57г.; - член семьи, умерш.,инвалида всл.аварии на ПО Маяк 57г.
3) №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ»
- Инвалид 3 гр.; - Инвалид 2 гр.; - Инвалид 1 гр.; - Ребенок – инвалид независимо от вида жилищного фонда
4) № 99-ОЗ от 05.12.2005 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий»:
- Ветеран труда; - Ветеран труда Амурской области; - Реабилитированные; - Пострадавшие от политических репрессий; - Ветеран военной службы;
- Педагогические работники пенсионеры п.10; - Медицинские работники пенсионеры п.10;

Назначение и выплата гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты, ВКР

Кто имеет право претендовать на присвоение звания «Ветеран труда»?
Закон Амурской области «О присвоении звания « Ветеран труда» от 09 июня 2006 г. № 192-ОЗ дает право Звание «Ветеран труда»:
           а) лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

             б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Кто имеет право претендовать на присвоение звания «Ветеран труда Амурской области»?
Звание "Ветеран труда Амурской области" присваивается проживающим на территории области лицам, награжденным областными знаками отличия в труде, добросовестно проработавшим на территории Амурской области не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и имеющим общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

К областным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда Амурской области", относятся учрежденные в установленном порядке почетные знаки, почетные грамоты, если награждение ими производилось от имени:

Законодательного Собрания Амурской области, областного Совета народных депутатов;

Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области (далее - Правительство области), Администрации области, исполнительного комитета областного Совета народных депутатов;

областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, областного комитета Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи;

федерации профсоюзов области, областного совета профессиональных союзов.

Кто имеет право на ВКР (взнос капитального ремонта)?

Постоянно проживающие на территории Амурской области, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории Амурской области:

- одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет, 80 лет;

- неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет, 80 лет проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп.

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Кому предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

• пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
• наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
• члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
• собственники жилого помещения.

Кто может обратиться за предоставлением субсидии от имени заявителя?
Лица от имени заявителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ;
Законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан;
Члены семей заявителей, проживающие в данном жилом помещении, если заявитель проходит военную службу, либо осужден к лишению свободы, либо находится на принудительном лечении, либо признан безвестно отсутствующим, либо умер.

Кому не предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
- Не имеют права на получение субсидии лица без гражданства, в том числе имеющие вид на жительство.
- Отсутствие у заявителя регистрации по месту постоянного жительства на территории обслуживания ГКУ УСЗН.
- Субсидия не предоставляется гражданам, при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.

Что является основанием для отказа в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
- Отсутствие правового основания владения (пользования) жилым помещением.
- Отсутствие гражданства РФ.
- Наличие подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года;                                                                                      - Превышение суммы, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, над расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленными исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
- Представление неполного пакета документов.

От чего зависит размер представленной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
От размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
От расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
От среднемесячного совокупного дохода семьи.
От среднедушевой величины прожиточного минимума.
От количества лиц, входящих в состав семьи заявителя.

В каких случаях производится перерасчет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
Основаниями для перерасчета размеров субсидии без обращения граждан являются:
- введение в действие новых региональных стандартов;
- введение в действие новых значений действующих в Амурской области величин прожиточных минимумов для различных групп населения;
- изменение условий и порядка предоставления субсидий.
По заявлению граждан производится перерасчет субсидии в случаях изменения состава семьи, места постоянного жительства, основания проживания в жилом помещении, гражданства.

В связи с чем, производится перерасчет субсидии за предыдущий период при оформлении субсидии на новый период?
Основанием для перерасчета субсидии является истечение срока предоставления субсидии. Заявитель предоставляет документы о фактических расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Специалист сравнивает общую сумму фактических расходов за вычетом полученных сумм ЕСВ, компенсации с суммой предоставленной субсидии за весь период ее предоставления.
В случае обнаружения превышения предоставленной субсидии над фактическими расходами, размер субсидии уменьшается до фактических расходов. Специалист осуществляет перерасчет сумм предоставленной субсидии в счет будущего периода предоставления субсидии, а в случае отказа в предоставлении субсидии (в случае отсутствия права на ее получение) организует возврат необоснованно полученных сумм по субсидии.
В случае превышения фактических расходов, понесенных получателем субсидии, над суммой предоставленной субсидии, субсидия подлежит доплате до фактически понесенных расходов в пределах изначально рассчитанного допустимого размера субсидии.

Когда можно подать заявление на субсидию на ЖКУ на новый  срок?

Ответ: Субсидия во вновь рассчитанном размере может быть предоставлена:

- до окончания ранее установленного периода предоставления субсидии – при представлении заявителем документов, подтверждающих наличие основания для перерасчета, в качестве приложения к ранее поданному заявлению и без предоставления документов, подтверждающих сведения, оставшиеся неизменными;

 - на новый период предоставления субсидии – на основании нового заявления о предоставлении субсидии и всех требуемых документов назначается на 6 мес.

Кто включается в состав семьи при расчет субсидии на ЖКУ?

Ответ: Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил в состав семьи заявителя могут входить заявитель и граждане, являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 69 ЖК РФ.

Статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Последние изменения 01 января 2020 года. Информация актуальна на текущую дату.